2014年5月13日,中国房地产业协会第七届会员代表大会在北京召开,民政部民间组织管理局副局长李勇出席会议并讲话。李勇表示,当前社会组织面临的机遇和挑战,十八届三中全会提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,明确了社会组织在国家制度中的重要地位,必将激发社会组织的活力。随着行政体制改革不断深化,社会组织作为政府职能的重要载体,将承担更多的公共服务职能。
以下为文字实录:
李勇:尊敬的各位领导、各位会员,首先我代表民政部国家民政组织管理局对本次会议的隆重召开表示热烈的祝贺,向与会的各位代表、来宾以及协会的全体工作人员表示亲切的问候!
中国房地产业协会作为在民政部登记的全国性的行业自律性组织,这几年来努力为会员服务,为市场服务,为行业服务,为政府服务,为我国的房地产业做了大量的卓有成效的工作,我向协会历届的领导以及协会的工作人员表示由衷的敬意,借此机会预祝协会换届成功,祝各位理事成功当选。
当前我们国家社会组织正面临着前所未有的发展机遇,前景十分美好,举以下几个例子:
第一,党中央、国务院正在制定加快社会组织发展的意见,这个文件正在紧张的起草当中,文件将全面阐述我国社会组织发展指导思想、方向目标,部署一系列改革的措施,并且旨在提高和统一全国各级领导干部对社会组织改革发展的认识,为新时期社会组织的改革谋划顶层制度,确立大政方针。
第二,三中全会明确的提出要推进国家治理体系和治理能力的现代化,这就确定了社会组织在国家制度中重要的主体地位,彰显了社会组织重要的作用,必将进一步激发社会组织的活力,为此大力的培育发展社会组织,加快形成政社分开、职权明确、依法自治的现代社会组织的体制势在必行。
第三,政府进一步转移职能,不断深化行政体制改革,新一届政府施政的鲜明特点就是简政放权,把该放的权利放好,把该管的事物管好,把错放在政府身上的手还给市场,还给社会,进而激发社会的活力。社会组织将会成为政府的职能重要的载体,有望获得更多和更公平的发展机遇。
第四,中央确立社会组织登记管理的新体制,中央明确提出今后行业协会四大类的社会组织直接向民政部申请登记,该登的降低门槛登,不该登的坚决不登,使将来更多的社会组织获得合法登记的权利,同时要求各级政府和部门创新对社会组织的管理方式。
第五,国务院已经出台了政府向社会力量购买服务的重大政策,要求将公共服务事项交由条件具备、信誉良好的社会组织去承担,各地要在准确把握公共需求的基础上制定政府购买服务的指导性目录,明确政府购买服务的种类、性质和内容,按照公平、公开、公正的原则严格程序,竞争择优,所需的资金在既有的财政预算当中安排统筹考虑。随着政府提供公共服务所需要增加的资金,按照预算管理的要求被列入到财政预算当中,今后政府要逐步建立起能办事、少养人的新机制,不仅一些职能要转,要移,还要买。
第六,社会组织管理的相关法规和政策正在紧锣密鼓的制定过程当中,其内容包括社会团体登记管理条例以及配套的政策规章、社会组织中长期的发展规划、社会组织信息公开制度、行业协会和行政机关脱钩的方案、社会组织税收优惠的政策、社会组织人才队伍建设政策、社会组织党建、人事、外事等一系列的政策,总之我国社会组织改革发展遇到了历史上最好的发展机遇,社会组织的活动空间远比一些同仁想象的要大得多,社会组织有灵活的机制,有广泛的群众基础,有专业的技术优势,可以说占进了天时地利人和。
天将降大人于斯人,协会不发展没有道理,发展不好没有理由,因此我们对社会组织寄予厚望,希望广大协会抓住机遇,担当使命,履行职责,也希望协会的广大会员积极支持协会的工作,大家齐心协力,协会好会员就好,而会员好我们的事业就好,大家一起共同努力,为中国的房地产业健康发展做出新的更大的贡献,最后预祝大会圆满成功,谢谢大家。