??【四、政策汇编及业内解读】

??4月12日，国土资源部发布《国土资源“十三五”规划纲要》提出，结合房地产去库存，实施有效用地调节政策，保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模；对房地产库存较高的城市，减少直至停止住房用地供应；允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途，用于棚改安置房和公共租赁住房建设。同时提出深化土地管理制度改革，审慎稳妥推进农村土地制度改革；保障不动产统一登记有效运行。

??业内解读： 中国房地产业协会副会长胡志刚认为，减少用地供应也是缓解供需关系，是去库存的一个有效措施。房地产用地去库存写入国土资源“十三五”纲要，也意味着去库存将成为贯穿五年的长期政策方向。

??同策研究院总监张宏伟表示，《纲要》作为方向性的文件，存在待解的难题。北京等一线城市供求关系比较紧张，特大城市用地被要求严控新增建设用地，很难适度增加用地规模。对土地财政依赖度较大的地方，普遍存在去库存问题，减少甚至暂停住房用地供应，也将给地方财政带来很大的压力。

??4月13日，银川市通过了《银川住房公积金管理中心欧洲杯开户app：进一步扩大住房公积金使用促进住房消费的意见》。该意见新提出了公积金异地贷款业务扩大到全国、个人住房公积金贷款最高限额提高到55万元、贷款首付降至20%等八项政策。

??4月15日，广州市政府发布《广州市供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)》。该方案及行动计划中对未来三年“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”都作了详细的规划。去库存计划中提到，为保持合理供需关系，避免房地产市场大起大落，广州将继续执行住房限购政策，同时结合房地产市场实际情况，及时分类做好政策优化调整。库存规模方面，到2018年底，广州全市商品房库存规模争取比2015年底的2248万平方米减少180万平方米。