??2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。本市“三调”统一采用最新0.1米高分辨率航空正射影像制作调查底图，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，汇集了130多万个调查图斑数据，全面查清了本市国土利用情况。现将本市主要地类数据公布如下：

??（一）耕地161978.00公顷（2429670.00亩）。其中，水田121606.05公顷（1824090.75亩），占75.08%；水浇地40358.96公顷（605384.40亩），占24.92%。92.09%的耕地分布在崇明区、浦东新区、金山区、奉贤区、青浦区、松江区。99.93%的耕地位于2度坡度以下。

??（二）园地15065.50公顷（225982.50亩）。其中，果园13862.51公顷（207937.65亩），占92.02%；茶园14.05公顷（210.75亩），占0.09%；其他园地1188.94公顷（17834.10亩），占7.89%。园地主要分布在崇明区、浦东新区、奉贤区、金山区、青浦区，占全市园地的87.09%。

??（三）林地81792.14公顷（1226882.10亩）。其中，乔木林地23994.90公顷（359923.50亩），占29.34%；竹林地2160.10公顷（32401.50亩），占2.64%；灌木林地27.31公顷（409.65亩），占0.03%；其他林地55609.83公顷（834147.45亩），占67.99%。崇明区、浦东新区、奉贤区、青浦区等4个区林地面积较大，占全市林地的72.07%。

??（四）湿地72715.58公顷（1090733.70亩）。湿地是“三调”新增的一级地类。其中，沿海滩涂30815.68公顷（462235.20亩），占42.38%；内陆滩涂41574.53公顷（623617.95亩），占57.17%；森林沼泽325.37公顷（4880.55亩），占0.45%。97.26%的湿地分布在崇明区、岛屿岛滩、浦东新区。

??（五）城镇村及工矿用地289499.59公顷（4342493.85亩）。其中，城市用地119427.98公顷（1791419.70亩），占41.253%；建制镇用地100504.15公顷（1507562.25亩），占34.717%；村庄用地67384.05公顷（1010760.75亩），占23.276%；采矿用地9.57公顷（143.55亩），占0.003%；风景名胜及特殊用地2173.84公顷（32607.60亩），占0.751%。

??（六）交通运输用地34149.03公顷（512235.45亩）。其中，铁路用地1875.20公顷（28128.00亩），占5.49%；轨道交通用地1225.97公顷（18389.55亩），占3.59%；公路用地14932.98公顷（223994.70亩），占43.73%；农村道路11391.04公顷（170865.60亩），占33.36%;机场用地3539.04公顷（53085.60亩），占10.36%；港口码头用地1158.03公顷（17370.45亩），占3.39%；管道运输用地26.77公顷（401.55亩），占0.08%。

??（七）水域及水利设施用地191335.76公顷（2870036.40亩）。其中，河流水面（包含长江河口零米等深线以上的水域）144733.52公顷（2171002.80亩），占75.64%；湖泊水面5940.70公顷（89110.50亩），占3.10%；水库水面5636.94公顷（84554.10亩），占2.95%；坑塘水面22995.27公顷（344929.05亩），占12.02%；沟渠9173.27公顷（137599.05亩），占4.79%；水工建筑用地2856.06公顷（42840.90亩），占1.50%。

??“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了本市国土利用情况，是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为本市国土空间规划和国土空间用途管制的统一基数、统一底图。

??上海市第三次全国国土调查领导小组办公室

??上海市规划和自然资源局

??上海市统计局

??2021年11月18日