经济结构不断优化 协调发展成效显著
——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之十一

??党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快推动经济结构调整和转型升级，积极主动扩大开放，着力推动高质量发展，我国经济结构调整取得新进展，产业结构不断优化，需求结构持续改善，区域发展格局优化重塑，收入分配结构持续调整，发展的协调性和可持续性明显增强。

??一、产业结构不断优化，转型升级成效显著

??党的十八大以来，各地区各部门坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，产业结构不断优化，第一产业基础地位不断稳固，第二产业创新驱动深入推进，第三产业重点领域蓬勃发展，转型升级成效显著，有力支撑国民经济持续健康发展。三次产业结构由2012年的9.1:45.4:45.5调整为2021年的7.3:39.4:53.3。

??（一）第一产业保持平稳增长，粮食安全基础巩固

??在中央“三农”政策支持和“三农”工作推动下，第一产业生产布局不断优化，增加值稳步提高，粮食安全得到有力保障。2013—2021年，我国粮食生产保持平稳，年均产量6.6亿吨，肉蛋奶、果菜茶品种丰富、供应充裕，第一产业增加值年均增速达到4.0%，其中，农业、林业、畜牧业和渔业增加值年均增速分别为4.3%、5.6%、2.6%和3.5%。随着全面实施乡村振兴，乡村基础建设持续强化，支农惠农政策不断优化调整，农业现代化取得长足进展。2013—2021年，共新增耕地灌溉面积713万公顷。据有关部门资料，2021年，全国农业科技进步贡献率突破60%[1]，比2012年提高了7.0个百分点。

??（二）第二产业加快转型升级，创新驱动持续深化

??在供给侧结构性改革、创新驱动发展等国家重大战略措施推动下，第二产业由高速增长向高质量发展转变，装备制造业、高技术制造业迅速发展，成为第二产业的新生力量。2013—2021年，第二产业增加值年均增长6.0%；规模以上高技术制造业和装备制造业增加值年均增速分别达到11.7%和9.2%，明显高于制造业增加值年均6.4%的增速。企业创新能力不断增强，2020年，计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业增加值占制造业增加值比重分别为10.2%、3.8%，比2012年分别提高了2.3、1.1个百分点。

??（三）第三产业规模日益壮大，新兴产业蓬勃发展

??随着服务领域改革持续深化，第三产业发展质量不断提升，信息通信、互联网、大数据等新一代技术逐渐崛起，现代服务业、新兴服务业迅猛发展。2013—2021年，第三产业增加值年均增速达到7.4%，比国内生产总值（GDP）年均增速高0.8个百分点；对经济增长的年均贡献率达到55.6%，比第二产业高16.4个百分点。2021年第三产业增加值占GDP的比重为53.3%，比2012年提高7.8个百分点，稳居国民经济第一大产业。新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷，新兴服务业占GDP的比重明显提升。2021年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值占GDP的比重分别为3.8%和3.1%，比2012年分别提高了1.6和1.1个百分点。实物商品网上零售额为108042亿元，占社会消费品零售总额的比重为24.5%，比2014年提高了15.3个百分点。随着产业融合不断深化，新增长点不断涌现。2016—2021年，规模以上战略性新兴服务业营业收入年均增长13.5%，明显快于规模以上服务业营业收入增速。社会力量积极参与公共服务领域建设，旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业发展势头良好，有力推动民生改善。2020年，旅游及相关产业、文化及相关产业、体育产业增加值分别为40628亿元、44945亿元、10735亿元，占GDP的比重分别为4.01%、4.43%、1.06%。

??二、需求结构更趋协调，内需战略基点得以巩固

??党的十八大以来，我国坚定实施扩大内需战略，充分发挥国内超大规模市场优势，全面提高对外开放水平，最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口三大需求结构不断优化，三大需求结构由2012年的51.1:46.2:2.7调整为2021年的54.5:43.0:2.6，拉动经济增长的协同性明显增强，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。

??（一）消费需求稳定增长，基础性作用进一步增强

??我国牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，消费潜力有序释放，消费结构加快升级，消费对经济增长的基础性作用不断增强。2013—2021年，我国平均消费率为54.2%，比2012年提高3.1个百分点；最终消费支出对经济增长的贡献率年均值为53.2%，除2020年受新冠肺炎疫情冲击影响外，消费对经济增长的贡献率均在50%以上，是我国经济增长的主要驱动力。

??以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点，政府消费支出更多向教育、医疗、社会保障等民生领域倾斜。2013—2020年，实物社会转移[2]占政府最终消费支出的比重年平均值为36.9%，比2012年提高2.6个百分点。由于实物社会转移逐年增加，2013—2020年，居民实际最终消费[3]占GDP比重年平均值为43.9%，比2012年提高3.1个百分点，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

??（二）投资结构改善优化，关键性作用持续发挥

??各地区各部门持续发挥投资对优化供给结构的关键性作用，积极扩大有效投资，持续优化投资结构，增强发展内生动力，为积极应对外部环境变化、促进经济高质量发展奠定坚实基础。2013—2021年，我国平均投资率为43.7%,比2012年回落2.5个百分点；资本形成总额对经济增长的贡献率年均值为41.5%，比2012年回落0.6个百分点。投资率小幅下降的同时，投资结构持续优化，发展质量进一步提升。2013—2021年，住宅类资本形成总额占固定资本形成总额比重呈下降趋势，住宅类投资更趋理性；知识产权产品资本形成总额占固定资本形成总额比重稳步上升，创新驱动发展步伐更加坚实。

??（三）对外贸易稳中提质，开放水平不断提升

??我国坚定不移扩大高水平对外开放，深化“放管服”改革，加快培育外贸竞争新优势，外贸规模持续扩大，质量效益不断提升，有力带动国民经济增长，助力构建新发展格局。2013—2021年，货物和服务净出口对经济增长的贡献率年均值为5.4%，比2012年上升2.9个百分点。货物贸易大国地位不断稳固，质量稳步提升。2021年，我国货物贸易进出口总额首次突破6万亿美元，规模再上新台阶；我国出口机电产品12.83万亿元，占出口总值的59%，其中，手机、自动数据处理设备及其零部件、汽车分别比上年增长9.3%、12.9%、104.6%，贸易结构进一步优化。知识密集型服务贸易稳定增长，服务贸易发展更加均衡。2021年，知识密集型服务进出口23258.9亿元，比上年增长14.4%，其中，个人文化和娱乐服务、知识产权使用费、电信计算机和信息服务出口增长较快。

??三、区域发展战略扎实推进，区域新格局加速构建

??党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院欧洲杯开户app：区域协调发展的重大决策部署，持续推进区域重大战略和区域协调发展战略，有力推动各地区合理分工、优势互补，区域协调发展体制机制更加健全，经济增长潜力进一步显现，区域发展新格局逐步构建。

??（一）区域经济总量不断增加，发展差距逐步缩小

??随着区域发展协调机制统筹推进，地区经济总量不断增加，区域经济发展呈现良好态势。从经济规模看，2021年，东部、中部、西部、东北地区生产总值分别为59.2万亿元、25.0万亿元、24.0万亿元和5.6万亿元。按不变价核算，2013—2021年，东部、中部、西部、东北地区生产总值分别年均增长7.0%、7.5%、7.7%和4.7%，中西部地区发展速度领先于东部地区。从居民人均可支配收入看，2021年，东部、中部、西部、东北四区域的居民人均可支配收入分别为44980元、29650元、27798元和30518元，最高的东部和最低的西部之间的收入比，由2013年的1.70:1缩小至1.62:1，区域良性互动，相对差距逐步缩小。

??（二）区域比较优势持续发挥，发展协调性逐步增强

??东部地区率先发展的引领作用更加凸显。2021年，东部地区生产总值占全国的比重达到52.1%，按不变价核算，比上年增长8.1%，对全国经济增长的贡献率达到52.9%。中部地区加快崛起。中部六省地区生产总值占全国的比重由2012年的21.3%上升至2021年的22.0%，按不变价核算，2021年，中部地区生产总值增速为8.7%，高于全国GDP增速0.6个百分点，中部地区整体实力和竞争力进一步提升。西部大开发战略深入推进，基础设施和生态环境建设取得积极进展，陆海新通道建设加快推进，营商环境不断改善，经济持续快速发展。西部地区人均地区生产总值由2012年的29195元增加至2021年的62596元，与东部地区的相对差距由1:1.87缩小