这是一场其乐融融的微友见面会!一次现场聆听专家对于城镇化与绿色人居的深度思考!
参与本次讨论的既有人居环境领域的资深专家,也有房地产开发一线的老总,既有长期关注人口流动趋势的学者,也有直接推动城市发展的规划设计师。与会代表就城镇化问题从各个角度进行了剖析,认为:
一、新型城镇化提出“四化同步”,其中农业现代化是基础;
二、在推进新型城镇化建设过程中,县域经济的发展是关键;
三、新型城镇化政策应向乡镇倾斜,就地创造就业机会;
四、构建城乡公共服务公享、平等化机制,发挥信息技木的优势;
五、城镇化是个自然过程,城镇化应按照中央城镇化工作会议提出的“顺势而为"。
从行政层面优化城市成长机制,有序推进县城、建制镇改市。城市发展的外部因素已经发生了诸多改变,例如,高铁、产业转移等,城镇化应对此做出调整。新型城镇化的关键:“四个同步”,“四个防止”。
当前城镇化工作的重点不是大城市,而是中小城镇。美丽村,美丽镇是城镇化未来发展的最好出路。现在小城市的人都在往大城市跑,将来中国真正实现健康城市化的时候一定是“村镇”的城市化。
首先要彻底转变思想观念,从“城市化”转到“城镇化”上来,“城市”和“城镇”两个并轨发展。目前,我们很多政府领导的思路还在搞大交通、开发区、城市新区、城市群上,还是集中在“城”上面,没有往“镇”这个方向去倾斜。
城乡公共服务差距太大,优质的公共服务要向农村延伸。现行户籍制度的管理,人为的割断了城乡人口流动,城镇化是自然发展的过程,要顺势而为,要提供条件使得有意愿、有能力的农民能够在城市中沉淀下来,安居乐业。
中国的城市化率是个伪命题。因为人口指标与建设用地密切相关,很多地方的户籍人口实际上在减少,但是为了争取到更多的建设用地指标,就用农村转移人口往里算,这样一来,很多的人口实际上是重复计算了。
城乡公共服务差距太大,优质的公共服务要向农村延伸。现行户籍制度的管理,人为的割断了城乡人口流动,城镇化是自然发展的过程,要顺势而为,要提供条件使得有意愿、有能力的农民能够在城市中沉淀下来,安居乐业。
没有农村的产业化发展就没有城镇化,很多开发区失败就在于此。发挥信息技术的优势,推动医疗资源为核心的城乡公共服务共享和平等化机制。目前很多农村的教育设施和条件在退步,如果整个社会的上升机制被阻塞,将出现大问题。
“乡愁”很难留得住。因为现在的农村农业人口还在不断减少,很大部分农民甚至在期盼拆迁的大军尽快来到自己的村庄,农民的想法和政府的想法有很大的差距。
新型城镇化是一个自然而然的发展过程。讲新型城镇化,一定要强调保护农民的利益。强调民生工程的公平化,包括医院和学校。产业发展要均衡,不能只围着大城市转,要从经济模式转变这个根子上解决问题。通过廉价的劳动力出售、牺牲中国人的环境去挣外汇的经济发展模式是很可悲的事儿。推进农村规划管理和建设管理的现代化。现在农民盖房镇里没有规划,没有管理,随便瞎盖,带来较多问题。
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