政策分析 2023-12-07 10:34:46 来源：中房研协
- 城市:全国
- 发布时间:2023-12-07
- 报告类型:政策分析
- 发布机构:中房研协
??— 01—本月楼市政策聚焦
??中央稳步推进房企融资环境改善，地方因城施策强化住房需求侧政策支持
??2023年11月，我国房地产政策持续宽松。中央层面，继上月中央金融工作会议提出“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”之后，本月各部门加快推进落实。其中：央行、金融监管总局、证监会三部门联合召开金融机构座谈会提出，坚持“两个毫不动摇”，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷，并具体提出“三个不低于”重要指标；央行、国家发改委等八部门联合发文要求，抓好金融支持房地产健康发展工作的落实，保持信贷、债券等重点融资渠道稳定；证监会提出稳妥防范化解大型房企风险，做好房企合理融资支持和融资监管；金融监管部门起草中资房地产企业“白名单”，对入选房企给予债券、股权、信贷等多方面融资支持等。
??地方层面，本月地方出台房地产调控政策81条，较上月略有减少。其中，宽松性政策72条，中性政策6条，紧缩性政策3条。总的来看，地方房地产利好政策持续释放，重点一二线城市以优化“四限”及住房信贷政策为主，三四线城市则重点围绕购房财税补贴、房票安置、公积金政策支持等展开。本期报告主要对11月房地产行业政策进行梳理，并作解析。
??— 02—
??中央政策：一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求
??1. 政策跟踪
??2. 政策小结
??11月，货币市场资金面整体维持紧平衡。公开市场操作方面，月初央行逆回购投放量有所收缩，但随着资金面的持续收紧，中下旬央行逐渐加大了逆回购操作量以维持流动性平稳。同时，央行于11月15日开展了14500亿元MLF操作，实现MLF净投放6000亿元，创2017年以来单月最高水平。资金利率方面，11月DR001和DR007均值分别为1.77%和1.97%，DR007持续高于公开市场7天逆回购利率。LPR方面，1年期及5年期以上LPR分别维持3.45%和4.20%不变。
??在房地产方面，继中央金融工作会议提出“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”之后，本月央行、金融监管总局、证监会三部门联合召开金融机构座谈会，重申支持房地产企业发债融资和股权融资，并明确提出“三个不低于”，即“各行自身房地产增速不低于银行行业平均房地产增速；对非国有房企对公贷款增速不低于本行房地产增速；对非国有房企个人按揭增速不低于本行按揭增速”等。央行、国家发改委等八部门联合发文提出，银行业金融机构要加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，同时抓好促发展和防风险。证监会提出稳妥防范化解大型房企风险，做好房企合理融资支持和融资监管。此外，金融监管部门正起草一份中资房地产企业“白名单”，涵盖50家规模房企，进入名单的房企将获得信贷、债券和股权融资等多方面支持。房企融资预期稳步改善。
??— 03—
??地方政策：一二线城市“四限”持续优化，三四线城市财税补贴发力
??1. 宽松性政策（1）行政干预政策
??（2）土地政策
??（3）公积金政策
??（4）人口人才政策