??热点聚焦

??12月21日，南京市新闻发布厅召开南京市委市政府新闻发布会，主题是“强信心、添动力、促发展”系列主题新闻发布会拓展市场、提振消费专场。其中南京购房政策进行了多方面调整，包括卖房1年内重购房退个税、60岁以上本地家庭可增购1套房、长期工作在南京但社保或个税缴纳在外地的居民购房不需社保证明等。

??热点评析

??新一线、强二线城市成为政策放松的主力

??今年以来，南京持续优化调整购房政策：4月、5月六合、江北等部分区域限购放宽；6月外地购房一次性补缴6个月社保即可开具购房证明；12月初针对限购区有2套住房可在其他片区增购1套，同时优化二套房首付比例，购房者结清首套房贷款的，二套房首付比例降至三成，未结算首套房贷款的，购买二套房首付比例降至四成，降低改善性群体购房成本。此次一系列购房政策的调整，限购政策继续放宽，也使南京成为首个取消外地购房者社保、个税要求的核心省会城市，信号意义明显。中房研协测评研究中心监测统计，2022年1-11月地方出台宽松性房地产调控政策668条，二、三季度以来三、四线城市稳楼市政策应出尽出，近期新一线、强二线城市成为政策放松的主力。12月以来，厦门、武汉、佛山在内的多座房地产热点城市，相继出台了市场需求端的松绑政策：自2022年12月5日起，厦门调整岛外限购政策，在厦门市实际工作和生活的非本市户籍无住房家庭和个人可在岛外限购1套住房；12月8日，武汉将限购范围缩小至二环内，其他区域不再限购，非武汉户籍居民可先申请购房资格再补齐6个月个税和社保。不过，该调整仅限于第39届武汉房交会期间，即12月8日至31日，有效期22天。佛山自2022年12月10日起，暂停在佛山市禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道实施住房限购政策，但须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年方可上市交易，这也意味着佛山全域放开了限购。

??展望2023年，地方需求端政策力度有望继续加码

??当前无论是疫情还是经济发展都到了非常困难的节点，不过反过来看，翻过了这个最困难的节点，未来恰恰是光明的。限购政策在房地产发展过程中起到了其历史作用，在一定程度上避免了房价的大起大落以及投资与消费的非理性发展。在新的行业发展阶段，行业顶点已过，投资退潮，限购政策也基本完成了其历史使命，逐步退出调控舞台也正当其时。我们可以看到包括南京在内的不少热点二线城市已经开始放松限购，这也符合前不久中共中央国务院《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》的有关精神，支持居民合理自住需求。打破各自为政的限购政策，满足居民当地的自住购房需求，既是民心所向，也是提振房地产市场，稳定经济发展的有利举措。尽管当前房地产行业政策环境已进一步回暖，但市场底部的到来或依赖于市场信心的重建和销售增长的恢复。房企流动性困境尚存，本轮房地产市场复苏进程有待观察。近期不仅地方政策持续发力，央行、银保监会及证监会等部门也频出利好政策，从需求端和供给端两方面刺激房地产市场。展望2023年，地方需求端政策力度有望继续加码，一线及重点二线城市中，涉及市场下行压力较大的远郊区域有望局部放松限购，非重点二线及三四线城市或将全面取消“四限”。