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三、实例分析

2013-11-04 14:15:03来源:中房网

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  三. 实例分析

  1. 现阶段北京市廉租房分布现状

  现阶段,北京廉租房主要有两种模式, 一类是独立成区的建设,另一类是配建在普通商品房居住区中。北京独立成区的廉租房楼盘主要分布在四环和五环周围,且五环以外的居多(图2),距离市区较远,由此产生了诸多问题:交通不便,配套设施不完善,也出现了诸如国外的“贫民窟”的现象。廉租房集中设置,使得低收入人群集中地生活在一起,出现了整体管理混乱,环境质量低下等一系列社会问题。因此,为了推动廉租房的建设,北京推行在商品房中配建廉租房的“混搭”政策,以增加廉租房的供应量。

  2. 配建廉租房楼盘实地调研

  为了有针对性地研究居住区配建廉租房的合理模式,笔者选取了北京市4 个已建成的居住区配建廉租房的楼盘进行了实地调研。这4 个楼盘分别是万科红狮家园、龙湖唐宁ONE、华贸城和天润福熙大道(表1)。

  4 个楼盘的共同特点是它们都具有优秀的开发商,优越的地理位置,方便的交通以及完善的周边设施。

  这样,可以吸引更多的中等收入居民前来购买商品房,同时可以改善廉租房居民的生活环境。

  ①万科红狮家园

  万科红狮家园位于南三环与南四环之间,丰台区东铁营宋家庄路38 号,紧邻地铁5 号线与地铁10号线交汇处的宋家庄站。交通便利,附近学校、超市等配套设施完善。

4 与隔壁商品房反差大                 5 居民无晾晒衣服空间

6 公共区域无人问津                    7 单元门口晾晒衣物

  整个居住区由三种性质的住房组成,分别是商品房、两限房和廉租房。廉租房只有一栋,位于居住区的东南角,呈东西向布置(图3)。在调研过程中我们发现,由于廉租房没有阳台,因此居民常把衣服晾在单元门的附近以及行道树的中间。规划的活动场地也无人问津。与隔壁一街之隔的商品房,宽敞明亮的窗户、阳台形成了强烈的对比。廉租房周边仅有的绿化带也因为居民晾晒衣服时的踩踏而失去了生机。在调研现场与廉租房居民进行交谈时也了解到,居民对于整个房子的隔声问题反映很强烈,房间的隔声较差,甚至影响到了生活(图4~7)。

  ②龙湖唐宁ONE


8 龙湖唐宁ONE 居住区廉租房配建情况

  龙湖唐宁ONE 位于北京市海淀区成府路与中关村东路交叉口以北300m,南邻四环,北与清华大学对望。距离五道口仅700m。周边学校医院商业一应俱全,可以说处于黄金地段。但是,居住区所配建的廉租房位于居住区的东侧,与居住区隔街而置,呈东西向布置(图8)。廉租房的东侧是城铁13 号线,以及小型停车场。据居民反映,每当城铁开来时噪声都会很大。同时,廉租房与商品房外观的对比极其明显,入口没有门禁也没有人管理。由于调研时是雨天,廉租房周边又没有配备非机动车停车位,很多电动车自行车停在了电梯前室,给疏散带来了安全隐患(图9~12)。

9 廉租房与商品房反差大                       10 非机动车占用疏散空间


11 紧邻城铁                       12 无门卫看守

  ③华贸城 

13 华贸城居住区廉租房配建情况

14 单元门口残疾人坡道和门禁    15 廉租房与周边商品房比较

16 廉租房紧邻高压线              17 室内质量问题

  华贸城位于北五环以北,临近城铁13 号线与5 号线,北侧为较大的居住区天通苑,学校、医院等配套设施齐全(图13)。华贸城内的廉租房位于整个居住区的西南角,拥有独立的出入口。南侧为城市高压线,北侧是居住区车库的出口,西侧紧邻居住区的底商。仍然呈东西向布置。与之前两个居住区相比较,华贸城的廉租房的门禁与门卫设施相对完善。廉租房与商品房的外观风格也统一了许多,但是仍然能一眼看出差异。在调研中我们还发现,虽然没有完全交付入住,但是房屋内已经出现了很多质量问题(图14~17)。

  ④天润福熙大道

  18 天润福熙大道廉租房位置图


 

19 门口坡道和雨篷细部处理        20 廉租房外观效果                21 商品房外观效果

  天润福熙大道位于北五环以北,临近城铁13 号线与5 号线,与华贸城一街之隔,有着同华贸城同样的地理位置的优势。廉租房位于居住区的东南角,紧邻城市主干道,呈东西向布置(图18)。北侧是居住区的变电所和运动场地。调研期间由于还没有完全建成,周边有围墙之隔,我们只能从外观方面将其和商品房相比较。外观方面,天润福熙大道的廉租房与商品房已经很统一了,从颜色和材料方面都很一致,其中包括入口雨篷以及残疾人坡道的细部处理(图19~21)。

  3. 廉租房与住宅居住区关系

  通过以上四个居住区的调研,总结出了现阶段,商品房与廉租房在居住区内部的关系(表2)。

  通过以上的总结,我们发现在规划方面,所有的廉租房都位于整个居住区最不利的地理位置,风格与商品房差异较大,并且设置独立的出入口,并不是真正的“混居”。在生活质量方面,所有廉租房都是东西向,没有阳台,使得居民没有晾晒衣服的地方。另外,廉租房居民大多都拥有自行车,而廉租房周边很少规划自行车停车位,缺乏人文方面的关怀。

  4. 对廉租房居民调查

  为了保证调研结果的准确性,笔者在实地调研的同时对廉租房居民进行了问卷调查和抽样访谈。随机发放了60 份调查问卷,其中回收了55 份,有49 份为有效问卷。调查问卷主要针对物业的满意度,居住区内设施的利用,交流范围以及混居模式给生活带来的变化四个方面进行提问 (图22)。

  在调研过程中发现,廉租房的居民普遍对物业的服务有很大的意见,笔者也针对这个问题进行了调查,得知居住区内的廉租房和商品房的物业公司不是同一家公司,并且在管理和服务方面存在着很大的差异。从调查问卷中发现,过半数的廉租房居民对于居住区内的公共设施还没有利用的意识,这也与他们之前的生活环境有关系。交流范围也仅限于邻居和单元内,单元以外的很少,而且与商品房居民的交流则根本不存在。在与廉租房居民的谈话中笔者也了解到由于之前这些居民很多都生活在平房或者居无定所,因此这种商品房配建廉租房的模式提高了他们原本的生活质量。但是由于空间上与商品房的隔离,再加上廉租房居民自身的孤立性,使得这种配建模式并没有达到“混居”的状态。

  5. 对商品房居民调查

  在调研过程中,笔者也对商品房的居民进行了问卷调查,主要针对是否赞成混居模式以及是否把配建廉租房来作为买房时的参考问题进行了调查(图23)。

  从问卷调查中笔者得知,多数的商品房居民对于居住区内配建廉租房是支持的,并且表现出很积极的态度。对于是否把居住区配建廉租房作为购房时的参考这一问题,商品房居民表示购房时更关注房子的质量、环境等条件,至于有没有廉租房配建是不在考虑范围内的。

  通过以上调研,笔者发现,现阶段我国居住区内廉租房居民与商品房居民的混居仍存在着诸多问题。在享有社会资源方面,廉租房居民与商品房居民存在着很大的差距。在管理方面,廉租房的管理往往得不到重视。由于廉租房的居民文化水平不高,生活观念无法改变,使得廉租房居民仍然活在过去的生活模式中。这些问题,为我国政府加大资金投入,完善混居政策提出了更高的要求。

 

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